用好出资方针和消费方针东西，施行好行将出台的扩展内需战略大纲
继续深化国有企业混合所有制变革，优化民营经济展开环境，打造大企业与中小微企业共生共荣的展开生态
执行好本年行将进一步减缩的外商出资准入负面清单，继续修订鼓舞外商出资工业目录
中心经济作业会议要求，下一年经济作业要稳字当头、稳中求进。怎么稳预期？将推出哪些有利于经济安稳的方针？跨周期和逆周期宏观调控方针怎么有机结合？环绕五个严重理论和实践问题下一年怎么推动作业？
记者采访了国家展开变革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆。
三重压力下着力稳预期
问：中心经济作业会议提出，我国经济展开面临需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力。怎么稳预期？
答：本年以来，在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，我国经济坚持较好展开态势，前三季度国内生产总值同比添加9.8%。国际组织猜测本年我国经济添加8%左右。
一起应认识到，当时我国经济展开面临需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力。从需求看，居民消费受部分发出疫情继续扰动，出资安稳添加面临一些要素约束。从供应看，工业链供应链仍有一些堵点卡点，企业归纳本钱上涨压力仍然存在，下流中小企业生产经营面临困难。从预期看，全球疫情走势存在很大变数，经济运转存在不确定性，商场预期和企业决心呈现必定动摇。
这些压力是多方面要素一起作用的成果。有全球疫情延伸与国际经济复苏不均衡、兴旺经济体流动性众多、大宗产品价格大幅上涨叠加影响，有国内疫情发出多发、部分区域洪涝灾害冲击扰动，有长期存在的一些深层次对立凸显和经济添加动能削弱约束，也有具有缩短效应方针碰头的约束。稳预期重要性愈加凸显。
首要，稳预期要稳经济、稳工业。有必要采纳有用方针措施，复兴出资、复兴工业，实在稳住宏观经济大盘。一方面，活跃扩展有用出资。厚实推动“十四五”规划102项严重工程项目建造。更好发挥政府出资引导作用，鼓舞和引导民间本钱参加市政、交通、物流等补短板项目建造。另一方面，推动工业经济运转振奋起来。更大力度支撑实体经济展开，加大对企业特别是制造业企业、中小微企业和个体工商户的精准支撑，夯实经济展开根基。
第二，稳预期要抓要点、解难题。一是着力做好保供稳价。针对各类供应冲击，特别注意抓好粮油肉蛋菜和其他生活必需品产供销联接，做好煤电油气运调理，确保商场安稳供应和价格根本安稳。二是着力扩展国内需求。补齐基础设施络空白，布局新式基础设施。促进新动力轿车消费，展开绿色智能家电下乡，推动医疗健康、养老托育、文旅体育等生活性服务业提质扩容。三是着力推动惠企纾困。执行落细已出台的减税降费方针，加速施行新的减税降费方针，加大金融支撑力度。
第三，稳预期要补短板、保安全。粮食安全方面，施行最严厉的犁地维护准则，深化施行种业复兴举动。动力安全方面，加强煤炭、电力、天然气等供应确保，活跃推动以沙漠、戈壁、荒漠区域以及海上为要点的大型风电、光伏基地建造，继续发挥煤炭、煤电调峰和兜底保供作用。工业链供应链安稳方面，集中力量处理轿车等芯片缺少问题，加强国内大宗产品商场监管，加速构建现代国际物流供应链系统。
第四，稳预期要扬利益、增决心。充沛掌握展开重要战略机遇期，全面发挥比如较优势。我国统筹疫情防控和经济社会展开在全球坚持抢先，具有完好工业系统、完善配套才能、丰厚人力资源、便当的软硬件基础设施络，有14亿多人和国际规划最大、生长最快的中等收入集体构成的超大规划商场优势，有集中力量办大事难事急事的准则优势，有丰厚调控经历和较大方针空间。咱们有决心、有条件、有才能坚持经济运转在合理区间，促进经济社会展开行稳致远。
出台有利于经济安稳的方针
问：中心经济作业会议要求，下一年经济作业要稳字当头、稳中求进。各方面要活跃推出有利于经济安稳的方针，方针发力恰当靠前。怎么掌握和执行？
答：稳中求进作业总基调是治国理政的重要准则，也是做好经济作业的方法论。“稳字当头、稳中求进”，便是要着力安稳经济大盘，在推动高质量展开上不断获得新进展。详细作业中要坚持先立后破、步步为营，掌握好调整方针和推动变革的时度效，完成稳和进良性互动、动态平衡。
榜首，活跃出台有利于经济安稳的方针。
在宏观方针方面，继续施行活跃的财务方针和稳健的钱银方针，用好出资方针和消费方针东西，施行好行将出台的扩展内需战略大纲。
在变革开放方针方面，加速建造全国一致大商场，推动高标准商场系统建造，抓好要素商场化装备归纳变革试点。继续深化国有企业混合所有制变革，优化民营经济展开环境，打造大企业与中小微企业共生共荣的展开生态。执行好本年行将进一步减缩的外商出资准入负面清单，继续修订鼓舞外商出资工业目录。
在结构方针方面，环绕疏通国内大循环，继续深化供应侧结构性变革，进步制造业中心竞争力。
在区域方针方面，加大区域严重战略和区域和谐展开战略作业力度。施行好国家新式城镇化规划。
第二，加大方针施行力度。确保财务开销强度，加速开销进展，优化开销结构。加大当地政府专项债券支撑力度。恰当添加中心预算内出资，精准支撑要害中心技术攻关、“两新一重”等项目建造。加大惠企纾困力度。
第三，方针发力恰当靠前。靠前加强基础设施；靠前下达资金；靠前组织项目，赶快构成什物作业量。
第四，狠抓方针落地收效。进一步完善宏观方针传导机制，打通“最终一公里”，使方针作用更快更好传导到底层、到企业、到项目、到作业。
做好跨周期和逆周期宏观调控方针有机结合
问：面临杂乱环境，怎么进步宏观调控前瞻性和针对性，统筹处理好跨周期调理和逆周期调理？
答：跨周期调理的“跨”表现在方针跨年度组织上，逆周期调理的“逆”表现在对经济周期动摇的反作用上。做好跨周期和逆周期调控方针有机结合，要安身本年、着眼下一年，处理好当时和久远、总量和结构、速度和效益的联系，把稳添加放在愈加突出位置，继续推动高质量展开。要点掌握好“三个结合”。
榜首，把应对经济下行压力与防止经济大起大落结合起来。应对经济下行压力加大，便是要缓解三重压力，逆对经济周期，采纳有针对性的方针措施。防止经济大起大落，首要考虑上一年一季度经济下降6.8%、跌了一个“坑”，本年一季度经济添加18.3%、上了一个“坡”，下一年要过一个“坎”，填谷削峰，攻坚克难。把跨周期和逆周期调理有机结合起来，有利于熨平经济动摇、防止大起大落，坚持经济运转在合理区间，进步宏观调控有用性。
第二，把今明两年方针措施结合起来。本年四季度发行的新增当地政府专项债券，首要在本年底下一年初运用，与下一年发行的专项债构成“1+1>2”叠加效应；振奋工业经济运转、减税降费、金融支撑中小微企业等方针将在本年底至下一年发挥作用，充沛表现跨周期调理要求。面临经济下行压力，本年要对下一年经济作业提早做好预备，推动有利于经济安稳的方针早出台、早落地、早收效；下一年要继续执行好本年提早出台的方针举动，尽力安稳一季度、上半年甚至全年经济运转。
第三，把财务钱银方针与其他方针结合起来。实在加强方针统筹和谐，强化方针预研储藏，掌握好方针施行的力度、节奏和要点。加强财务方针与钱银方针和谐联动，推动财务、钱银、作业方针和工业、出资、消费、社会、环保、区域等方针构成系统集成效应。做好方针出台前对经济展开的影响评价，及时出台有利于安稳经济运转的方针、有利于激生机增动力的变革举动，稳重出台有缩短效应的方针。
正确认识掌握五个严重理论和实践问题
问：中心经济作业会议提出要正确认识和掌握五个严重理论和实践问题。2022年将从哪些侧要点动身做好作业？
答：五个严重理论和实践问题，要正确认识、宣扬阐释和推动处理。从展开变革作业的视点，要点抓以下作业。
在一起富裕方面，加强顶层规划，研讨拟定促进一起富裕举动大纲，着力抓好作业增收、公共服务、当地演示等作业。促进稳业增收，将收入添加建立在愈加充沛、更高质量作业的基础上；完善公共服务，继续推动根本公共服务标准化均等化；加速推动支撑浙江高质量展开建造一起富裕演示区的方针举动执行落地。
在标准本钱展开方面，针对一些大宗产品及民生必需品价格暴升，贯彻执行好价格法等法律法规，防止价格大起大落；协同做好反垄断和反不正当竞争、反暴利防备短期游资炒作、反本钱脱实向虚、反头部渠道企业侵权等作业。完善公平竞争的商场环境，坚持“两个毫不动摇”。
在确保初级产品供应方面，要点是做好粮食、动力及重要原材料等安全安稳作业。着力增强要害品类物资储藏和调理才能，优化产能协同确保和区域布局，与什物储藏构成联接有序、梯次支撑的确保合力。
在防备化解严重危险方面，加强危险预警、防控机制和才能建造。加强出资项目债款危险防备，继续推动防备化解当地隐性债款危险，加强企业债券违约危险防备，提早做好应对杂乱局势的作业预案。实在防备经济运转下行危险，防止危险要素“真相大白”，在展开中处理危险问题。
在碳达峰碳中和方面，贯彻执行好党中心、国务院出台的碳达峰碳中和定见和计划，加速构建清洁低碳安全高效的动力系统。创造条件尽早完成能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”改变。